本溪市2022年种植意向分析

根据省局农产品成本调查工作安排，为更好地了解我市农户种植情况，及时掌握种植信息，近日，我们对全市2个点位18户农产品成本调查户2022年的种植意向进行了调查了解，结果显示：我市2022年18户农调户户均耕地面积6.49亩比2021年实际播种面积5.66亩增加0.83，增幅14.73%。

一、调查户种植意向稳定

我市地处辽宁东部山区，全市人均耕地不足一亩，因受地理位置影响，以种植水稻、玉米为主要品种。目前我市从事农业生产的主要劳动力绝大部分为家庭留守老人，虽然每户耕种面积相对较小，但是这部分收入对于没有其他经营项目的农民来说，也算是一年的稳定收入。今年受高温天气影响，我市今年玉米价格与上年相比没有较大波动，价格都在2.43元/公斤。种地对农民是他们唯一的经济来源，大部分农户还是选择继续从事农业生产，希望后市价格回暖，政府能给予适当的保障，就调查的18户调查户来看，种植意向基本稳定，没有出现退耕、弃耕现象。

二、种植结构调整不大，仍以玉米种植为主

2022年农作物种植结构调整不大，仍以玉米种植为主。从统计部门历年玉米播种面积来看，我市玉米种植虽然在2017年我市部分农民种植意向有所变化，但整体占比趋势和种植结构趋势未变。随着2018年玉米价格的回暖，虽然政府对玉米补贴力度加大，发展一般的特色农产品不具有优势，绝大部分农民不敢轻易调整种植结构。

出现这种现状的主要原因是由于我市虽然种植水稻，但不是水稻的主产区，产量受限，加之受外省市水稻主产区稻米的冲击，利润空间较小。反观玉米从种到收，工序简单，且价格一直保持较为稳定，虽然近两年价格较往年有所下滑，但整体来看，产量和收益还较为稳定，这些因素都直接影响了农户种植观念的变化。一边是种植繁琐，收益不乐观的水稻，一边是种收工序简单，收益相对可观且稳定的玉米，作为农户来讲，自然会考虑放弃收益不好的水稻而改种收益相对稳定的玉米。这种变化的趋势和引起变化深层原因应该引起有关部门的重视。

三、目前存在的困难和问题

1、农业生产难以形成规模化。受地势和地理环境因素制约，我市人均耕地少，生产条件相对较差，基础设施还很薄弱，难以形成规模化产业。多是小规模的生产经营和自给性经营方式，农民生产粮食投入大、成本高、效益低。 

2、从事农业生产人员数量减少。由于地区经济水平的差距，加之每户人均耕地面积较小，农村青壮年劳力多数外出务工或从事与农业生产无关的行业来养家糊口，真正从事农业生产的劳动力正逐年减少。目前，种植业劳动力大部分以留守的老年为主，劳动生产率较低，且因为这部分劳动力生病等身体原因，可能会延误最佳种植时机，有的甚至会影响到种植面积，虽然调查户的种植面积和种植意向保持稳定，但近几年因为人口和劳动力等因素影响，部分地区已出现了撂荒地的现象。

四、意见和建议 
  1、要大力推动合作社种植模式，使粮食生产规模化，鼓励青年人从事农业生产经营，适当在政策上予以扶持和帮助。同时，针对地域特点，加大农业投入力度，加强农田水利设施建设，有针对性的推广先进实用的耕作工具，以降低种植成本。 

2、进一步改革粮食流通渠道，在粮食收购资金供应上对所有的收购主体应一视同仁，政府应提供贴息等优惠条件。扶持组建一批跨地区、跨所有制形式的大型粮食购销公司，进一步推进粮食市场化。

3、进一步加快信息引导和服务，加强农业信息交流，给农户尽可能提供信息服务，引导农业生产，最大可能增加农民收入。同时，要加强种子、农资打假，对坑农现象从严查处，保护农户利益。

4、针对近年来的暖冬气候，和可能发生的旱涝天气，各级要提前做好应对各种突发性自然灾害的方（预）案，为农户种植、生产等做好保障。