本溪市发展和改革委员会

市发展改革委2023年政务公开工作实施方案

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，国家、省、市政府信息公开制度，以及市政府、委党组关于政务公开工作的决策部署和批示精神，按照全市政务公开工作部署，为做好我委2023年政务公开工作，大力推进我委各类政务信息公开，提高政务服务水平，不断提升政务公开的质量和实效，结合我委工作实际，制定实施方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想　

全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕国家、省、市重大决策部署和群众关切，结合2023年省、市政务公开绩效考核方案，加大公开力度，完善公开体系，健全公开制度，推进意见征集，加强政策解读，强化舆情回应，不断增强发改部门公信力执行力，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，服务保障本溪全面振兴新突破三年行动。

（二）基本原则

1.依法公开原则。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。要按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

2.全面真实原则。政务公开要实事求是，公开事项要真实可靠，准确无误。

3.有利监督原则。政务公开内容要简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，确保政务公开取得实实在在效果。

（三）工作目标

2023年，按照省、市政务公开绩效考核方案要求，政务信息公开工作被纳入政府部门绩效考核指标体系，并将采取日常监测和现场考核相结合的方式进行考核。根据省、市政务公开工作考核要求和我委业务工作实际，我委政务信息公开范围将进一步扩大。初步实现多领域、全覆盖；政务公开各项制度进一步健全，基本实现制度化、规范化；政务公开舆情回应力量进一步加强，基本实现专业化、精准化。切实通过扎实有效的政务公开工作，确保年度确定的各项任务全面完成，政务信息公开工作总体迈上新台阶。

二、主要工作

（一）门户网站栏目建设

由办公室总体负责全委政府信息公开的日常工作，汇总各科室上报信息，并及时在门户网站更新上传。各业务科室负责提供门户网站各栏目内容，保证时效性及更新频率，保证门户网站栏目内容及时、准确地公开。具体各栏目更新内容要求如下：

1.政府信息公开指南

政府信息的分类、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。（责任科室：办公室）

2.法定主动公开

（1）履职依据

一是行政法规，即涉及本行业系统工作的行政法规（相关国务院令）；二是部门规章，即本行业系统国家部委制定的部门规章（国家发改委令）；三是地方性法规，即省、市人大及其常委会通过的涉及本行业系统工作的地方性法规；四是政府规章，即涉及本行业系统工作的省、市政府规章（相关省、市政府令）；五是政府规范性文件，即市政府及其办公室涉及本行业系统工作的文件（本政发、本政办发文件）；六是部门规范性文件（本发改发文件）。（责任科室：各科室）

（2）机关简介

部门领导、机关职能、机构设置、权责清单。（责任科室：人事科）

（3）规划信息

一是相关规划，即本地区制定的国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划；二是配套政策，即本部门制定的相关规划的配套政策；三是归集的国土空间规划、历史规划。（责任科室：综合科、各制定专项规划业务科室）

（4）行政许可

办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序等及办理结果。（责任科室：政策法规科、油气管道科、利用外资和境外投资科）

（5）处罚/强制

实施行政处罚、行政强制的名称、依据以及我委具有一定社会影响的行政处罚决定。（责任科室：政策法规科、油气管道科、粮食管理科、各相关科室）

（6）预算/决算

按照统一规范，各年度预算、决算信息。（责任科室：办公室、委属各事业单位）

（7）政府采购

集中采购项目的目录、标准及实施情况。（责任科室：办公室、各实施政府采购项目业务科室）

（8）重大项目

我市开展的重大建设项目的实施情况。（责任科室：固定资产投资科、各业务科室）

（9）突发公共事件

一是应急预案，即经脱敏脱密处理后的涉及本行业系统的突发公共事件应急预案信息；二是预警信息，即涉及本行业系统的突发公共事件预警信息；三是应对情况，即涉及本行业系统的突发公共事件应对情况信息。（责任科室：油气管道科、粮食管理科、农业科）

（10）收费项目

涉企经营服务性收费、涉企行政事业性收费、行政事业性收费情况。（责任科室：价格收费科）

（11）建议提案

承办的市人大代表、市政协委员建议提案的答复。（责任科室：办公室）

4.政府信息公开年报

历年政府信息公开年度报告。（责任科室：办公室）

5.部门会议

我委召开的重大会议，以及有上级部门、其他部门、县（市）区参加的调研、督察（检查）业务、部署、协调等会议内容、照片、参加及列席人员、图解等。（责任科室：各科室）

6.政策解读

解读材料要注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，图解比例不低于50%。（责任科室：各科室）

7.价情监测

本部门汇总并发布本地区每日农副产品市场零售参考价格表。（责任科室：价格收费科）

8.工作动态

本部门需要在网站公开的各项重要工作动态信息。（责任科室：各科室）

9.通知公告

本部门需要在网站公开的各项重要通知。（责任科室：各科室）

10.党务公开（机关党建）

本部门党建工作各项信息。（责任科室：机关党委办公室）

11.办事指南

我委办事流程相关信息。（责任科室：审批协调科）

12.公共服务事项目录

进一步提升公共服务质量和效率，规范公共服务事项运行，方便群众办事。（责任科室：审批协调科）

13.意见征集

对于涉及群众切身利益和企业现实利益、需要全社会广泛知晓的重大决策，在决策前公布草案，公开征求意见不少于30日。

凡拟以市政府及市政府办公室名义出台，应认定为主动公开的政策文件，起草部门应当在决策前通过市政府门户网站、本部门网站向社会公开征求意见，征求意见期限一般不少于30日，包括及时、规范、集中公开文件草案、草案解读和意见征集结果。部门政策性文件，在决策前通过本委网站开展政策意见征集工作，相关工作参照政府文件草案征求意见步骤。（责任科室：各科室）

14.最新政策

转载或发布国家、省重要政策信息。（责任科室：各科室）

15.行政执法事前公开

涉企年度检查计划表、行政执法文书等。（责任科室：法规科）

16.行政执法事后公开

节能审查、粮食检查、核准信息等。（责任科室：环资科、粮食监督管理科、能源科）

17.市政府信箱

市民来信解答。（责任科室：各科室）

（二）政务公开其他各项工作

1.依申请公开

规范、准确公开政府信息申请接收渠道的情况，按时规范答复政府信息公开申请情况。对依申请公开进行登记、审核、办理、答复、归档。

2.市政务公开办、市委网信办、市信息中心交办的其他工作。

三、相关要求

（一）高度重视。委政务公开领导小组，由委主要领导任组长，各副主任为副组长，各科室负责人为成员。各副组长负责各自分管工作的政务公开内容。领导小组下设办公室，办公室设在委办公室，负责信息公开工作的具体工作及组织协调。

各科室负责同志是各科室政务公开工作的责任人，要进一步细化和落实工作责任，严格按照时间节点研究部署推进工作，切实高效做好政务公开工作。

（二）加强督查。各责任科室对负责栏目按照《本溪市发展和改革委员会政府信息公开目录》提供信息，由委办公室负责督促提醒、汇总上报。

（三）及时报送。各科室要落实信息工作具体工作人员，主动配合政务公开工作领导小组工作，确保重大信息等及时公开。

（四）审查制度。本着“谁公开，谁负责”原则。自行发布、转载发布、迁移导入、互动交流的信息等落实“三审三校”制度，并确保上网信息不含敏感涉密素材。