本溪市发展和改革委员会

市政协十四届五次会议《关于“十五五”期间以“主导产业聚焦”“三新经济引领”为我市高质量发展注入新动能的提案》（第5094号）答复

谢永臣委员：

您提出的《关于“十五五”期间以“主导产业聚焦”“三新经济引领”为我市高质量发展注入新动能的提案》已收悉，现对您提出的提案答复如下：

一、工作开展情况

一是高位谋划产业布局。在编制《本溪市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》过程中，坚持优化提升传统产业与培育壮大新兴产业、未来产业并重，围绕8个产业集群和16条产业链，明确提出“加快构建‘一纵一横’产业布局”。其中，“一纵”着力打造以先进制造业为主导的新质生产力培育带，重点推动矿业采选、钢铁冶金、绿色建材等传统产业优化升级和生物医药、循环经济、新材料等新兴产业培育壮大；“一横”着力打造以物质供给、调节服务、文化服务为主导的生态产品价值转化带，重点发展特色农业、文旅康养等产业，促进三次产业协同向好发展。

二是梳理经开区主导产业。围绕我市经开区产业基础和资源禀赋，指导经开区进一步明确主导产业、打造特色产业，形成优势互补的产业发展格局。其中，本溪观音阁经济开发区重点发展非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业；辽宁五女山经济开发区重点发展医药制造业、食品制造业；本溪桥北经济开发区重点发展非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业；本溪南芬经济开发区重点发展黑色金属冶炼和压延加工业、金属制品业、非金属矿物制品业；本溪高新技术产业开发区重点发展食品制造业、医药制造业、专用设备制造业。

三是全力培育新产业。绘制产业链图谱，市级领导挂帅“16+1”产业链招商专班，大力开展精准招商、以商招商、产业链招商。创新招商模式，实施“统分统”招商项目推进机制，形成向上争、对外招、奋力干的精准招商、全员招商氛围。山河智能宽体矿卡等136个招商项目实现签约，全市经开区32个新开工战略性新兴产业项目实现入统。成立由市政府主要领导任组长的本溪市人工智能创新发展工作专班，编制并印发了《本溪市贯彻落实〈辽宁省促进人工智能创新发展实施方案〉行动方案（2025—2027年）》和2025年工作要点，深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能更好赋能千行百业。

四是积极探索新模式。推进桓仁五女山开发区“5G+工业互联网融合应用先导区”项目建设，不断完善升级本钢集团有限公司工业互联网平台，持续推进辽宁上药好护士药业（集团）有限公司中成药工业互联网标识解析二级节点中成药和生物医药产业大脑建设，提升产业链协同水平。“智改数转”加速加力“溪企惠”本溪中小企业数字化转型公共服务平台上线运行，本溪工具5G全连接工厂获巴塞罗那世界通信大会“市场发展及业务价值奖”，本钢板材、龙新矿业分别获评国家卓越级智能工厂、5G智能工厂，上药好护士、本钢三冷轧成功入选省制造业数字化转型典型场景案例。

五是丰富激发新业态。推动网络基础设施升级，整合全市算力资源打造本溪市人工智能工厂和本溪市数算中心，为工业数字化转型等领域提供高效算力支撑，目前已完成项目立项。与数字经济领军企业浪潮集团开展深入战略合作，共同出资成立溪望云（本溪）科技有限公司，着力发展云计算和大数据业务。数字经济规模持续扩大，2025年全市新增数字经济核心产业规上企业13户，31户规上企业实现营收39.65亿元，同比增长6.6%。低空经济发展提速，无距科技灭火无人机生产基地获评国家重点创新装备孵化项目，文荟低空飞行职业学校实现招生，华航科技拓展教练用无人机组装、青少年科普研学等业务。

二、下一步工作打算

一是强化创新赋能引领。持续推进科技特派员专项行动，精准对接、靶向服务，着力破解企业创新瓶颈。深挖企业潜力，建立科技型企业培育库，做好分类指导和培育，夯实科技型企业后备力量。创新科技金融服务，开展多层次金融对接活动，围绕科技创新领域贷款需求，建立科技型企业融资“白名单”，拓宽企业融资渠道。

二是落实高效招商机制。优化“统分统”机制，围绕产业集群、产业链，强化敲门招商、以商招商、产业链招商，强化评估论证。借助校友会、辽洽会等各类展会平台，招引数字经济、低空经济等新兴业态企业来溪投资。滚动推进“四个一批”项目建设，力争推进富宸科技项目早日签约，东软集团智慧康养服务项目尽快落地。

三是加快推进“智改数转”。深入实施《本溪市深化制造业智能化改造数字化转型三年行动计划（2026－2028年）》，建成数字化转型促进中心并投入使用，实现全市规上工业企业数字化改造全覆盖。布局建设人工智能创新中心，依托高校开展人才联合培养，加强人工智能赋能产业发展。建成城市数算中心，提升数据算力使用率。

               本溪市发展和改革委员会    

                                 2026年4月7日