本溪市发展和改革委员会

市政协十四届四次会议《关于聚力本溪绿色发展 赋能新质生产力提升的提案》（第4080号）答复

致徐圣君、徐庆贺委员：

您提出的《聚力本溪绿色发展 赋能新质生产力提升》已收悉，感谢您对本溪绿色低碳发展的关注与建议，该提案对于推动本溪实现可持续发展具有重要意义。针对您的提案，经综合各协办单位意见，现答复如下：

一、开展工作

1.规划统筹，全面完善顶层设计。为深入贯彻绿色发展理念，明确功能定位，优化产业布局，将“全生态”理念贯穿到产业发展全领域、全过程。印发并组织实施本溪市建设辽东绿色经济先行区规划》《本溪市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》《本溪市全面加强资源节约工作实施方案》等文件，起草《本溪市贯彻落实<中共中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见>重点任务清单》并组织实施。

2.产业升级，绿色制造引领高质量发展。一是抓住钢铁深加工主线，改造升级“老字号”。加大高端特殊钢研发，发展绿色钢铁材料，探究铁水+电炉炼钢合理配比工艺路线，实现产品碳足迹相较常规流程减少35%以上。组织各县区和高新区对钢铁、水泥、玻璃等重点行业进行全面排查，严格清理不符合国家产业政策的落后产能，确保产业升级的步伐稳健有力。二是建设绿色制造体系。全力构建绿色制造体系，推动产业结构向绿色低碳、高端化迈进，目前已成功创建7家国家级绿色工厂和31家省级绿色工厂，成为工业绿色转型的标杆。三是推进工业企业智改数转。以市政府办公室名义印发了《本溪市工业企业智能化改造数字化转型专项行动方案》，明确了10项重点工作任务。联合市财政局印发了《本溪市智改数转专项资金管理暂行办法》，对数字化转型项目、服务等给予资金支持。

3.能源革命，清洁能源装机占比近四成。按照国家可再生能源整体调控政策，有序发展风电、太阳能等项目建设，为推动清洁能源发展，改善当地能源结构提供有力保障。截至2025年2月，全市发电总装机容量达到237.34万千瓦，其中清洁能源装机容量94.35万千瓦，占比39.8%。发挥风能资源优势，加快推进风电资源规模化利用，有序推动分散式风电开发，完成核准高新区华研聚康、明山区合智等5个分散式风电项目，本溪县宇威分散式风电项目于今年6月列入省年度建设计划。积极开展新能源汽车充电基础设施规划编制工作，持续推动行业建设发展，梳理汇总全市充电基础设施行业发展现状，理清发展脉络，规范行业发展。着力构建新型电力系统，加快推进新型储能规范化、多元化、产业化、市场化高质量发展，本溪高新区建设100MW共享储能示范项目有序建设。

4.结构优化，推进交通运输绿色转型。积极推进大宗货物运输“公转铁”等多式联运，2024年全年绿色运输占比达到80%以上。本钢集团与大连辽渔码头、渤海轮渡、沈阳铁路签订合作框架协议，打造钢材商品“渤海汽运甩挂专线”“渤海铁路班列”等多式联运模式，实现铁路运输占比增长。2024年企业新增铁路运量55.63万吨，铁路运量占比同比增长0.53%。推动绿色低碳出行方面，目前市区公交车辆已全部采用新能源和清洁能源（CNG），运营率达100%。截止2024年底，全市公交车保有量达413台，已建成充电桩310座，已实施温拌、冷再生等环保节能技术的沥青路面500公里。

5.产业助力，城乡发展绿色转型。一是结合乡村振兴战略，因地制宜，绿色发展。实施农业品牌创建工程，持续推进品牌建设。我市共有“桓仁大米”“桓仁山参”等6个农产品区域公用品牌。今年加大力度持续推进品牌建设，“本溪大米”“桓仁山参”“桓仁冰酒”“桓仁黑木耳”成功入选2024年第二批全国名特优新农产品名录。桓仁山参填补辽宁全国名特优新农产品中药材类和国家级区域公用品牌空白。二是加快推动全域旅游发展。五女山成功晋升国家5A级旅游景区，望天洞景区成功创建国家4A级旅游景区，桓仁县成为辽宁省首批文化旅游强县。组织专家对花溪沐枫雪温泉度假区进行现场指导，大力督导度假区积极开展自检自查、创建整改。本溪县获评全国第三批文化百强县荣誉称号。举办第十八届本溪（国际）枫叶节、星空旅游本溪露营观星季活动启动仪式、2024中国（北方）自驾游产业大会暨自驾辽宁消费季主场活动、举办辽宁省职工冰雪运动会。

二、下步工作建议

绿色转型涉及经济社会发展方方面面，是一个系统工程。要统筹谋划、一体推进，坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型。坚持全面转型，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将绿色转型的要求融入经济社会发展全局，印发《本溪市贯彻落实<中共中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见>重点任务清单》，全方位、全领域、全地域推进绿色转型。

                           本溪市发展和改革委员会

                         2025年4月15日