本溪市发展和改革委员会

关于对政协本溪市第十四届委员会

第三次会议第3042号提案办理情况的答复

九三学社本溪市委、市政协社会法治委：

您提出的《关于提升我市诚信政府建设水平的提案》收悉。现答复如下：

我市不断加强诚信政府建设工作，以政府诚信带动社会诚信，进一步优化法治化营商环境。依据2023年12月的信用信息监测，本溪市综合信用指数为87.45，在261个地级市中排名第91位，省内排名第2位，近12个月平均综合信用指数为85.07，在261个地级市中排名第87位。2023年以来，我市信用监测排名4次省内第1，稳居省内前2，连续9个月位于全国前100。今年我市继续开展“营商环境提升年”等六个年活动，重点完善诚信政府建设和社会信用体系建设，打造诚信本溪，主要开展以下几方面工作。

1.加强法治化诚信政府建设。《辽宁省惩戒严重失信行为规定》、《辽宁省社会信用条例》的实施标志着我省社会信用体系法治化建设取得重大突破，迈入全新阶段。为进一步加强我市诚信政府法治建设，市信用办将全面贯彻实施省级信用法规，组织开展集中学习与宣传，准确理解和掌握各项法规具体内容，切实做好贯彻实施，依法依规统筹开展各项信用工作，不断提高诚信政府建设法治化水平。

我市政府机构失信核查治理工作有序推进，金山医院和红十字会医院情况复杂，失信被执行人政府机构案件数量分别为金山医院9次和红十字会医院2次，市信用办将继续适时调度、督促相关部门进一步推进治理工作。目前我市失信政府率为0.17%，接下来将继续开展排查工作，确保不发生新的严重政务失信行为，不超过省政府绩效考核要求的0.5%。市信用办将继续组织相关部门结合各自分管领域，在招商引资、招投标、土地供应活动、企业市场支配、政府采购、逃废金融债务、不履行法院判决等领域方面，推动各级政府所属部门、单位特定失信行为的认定，并根据政务严重失信行为的影响程度，由相关部门依法依规对失信主体、相关责任人采取惩戒措施，畅通信息归集共享渠道，进一步提高政府公信力。

2.学习先进经验。2023年在省发改委的指导下，与沈阳、大连三市联合申报的《加快打造政府诚信升级版推动“信用辽宁”建设高质量发展》案例，荣获“新华信用杯”全国优秀信用案例，并获得国家发改委、省政府的“表扬信”。接下来市信用办将继续落实全省破坏营商环境问题专项整治工作部署会议精神，组织各行业主管部门落实相关工作，明确整治任务分工、目标任务、工作措施、时间节点，在各自分管领域包括政府拖欠中小企业账款、政府承诺的招商政策不兑现、涉企奖补扶持资金兑现与拨付不及时等问题进行摸底排查，形成专项整治工作台账，并建立工作联系人制度，适时调度工作进展情况。

3.保障信用主体合法权益。严格落实国家、省、市相关法规制度规定，开展异议处理工作，畅通信用修复办理渠道，提高服务效率。2019年8月起至今共帮助企业信用修复75条，今年市信用办将继续组织企业开展信用修复培训工作，向企业宣传诚信经营和信用修复重要性、必要性，督促企业及时纠正失信行为、履行法定义务，帮助企业积极开展信用修复工作。同时探索推进相关行业主管部门开展行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”相关工作，落实“谁处罚、谁提醒”的原则，进一步规范信用修复工作，促进企业信用等级的提升。

4.政府引领，社会联动，进一步健全诚信体系。市信用办将继续按照文件《关于明确联合惩戒工作机制的通知》（本信发[2023]12号）工作部署，组织市信用领导小组成员单位进一步规范本行业、本系统政府机构和市场主体严重失信行为认定标准和认定程序，指导和监督本行业依法依规开展严重失信行为认定，落实联合惩戒措施。同时继续宣传诚信典型示范引领，进一步推进我市社会信用体系建设，营造诚实守信良好氛围，结合我市创建文明城市工作，联合各县区、本溪电视台，组织开展诚信典型推荐宣传活动，持续推动诚实守信、履约践诺成为全社会的价值追求和自觉行动，为本溪市经济社会发展提供有力支撑和信用体系保障。

5.开展政务诚信监测评价，提升政府服务质效。我市在2022年度全省政务诚信监测评价工作中，排名处于全省上游水平，被省里评为政务诚信建设优秀城市。今年，为继续创新政务诚信管理方式，提升行政效能和公信力，市信用办将继续组织各相关单位夯实信用工作基础，制定并公示市级政务服务中心政务服务承诺书，并进一步在依法行政、勤政高效、守信践诺、政府信用管理、重点领域政务诚信建设等方面加强信用体系建设工作，将诚信政府建设纳入绩效考核，全方位推进健全政府服务效能。

本溪市发展和改革委员会       

2024年2月27日