本溪市发展和改革委员会

                                                                                                                          关于对政协本溪市第十四届委员会

第二次会议第2042号提案办理情况的答复

市工商联 ：

贵单位提出的《关于加强资本监管促进资本市场平稳健康发展》收悉，现答复如下：

提案中对“依法加强加强资本监管”等问题进行了精辟分析，并提出了工作建议，我们表示十分赞同。

市委市政府高度重视资本市场的监管工作，依法依规有效确保了资本市场的平稳运行，按照市场经济规律，不断加强对资本的有效监管，规范资本市场行为，完善公平竞争制度。截至目前，我市共有1户国家级专精特新“小巨人”企业，11户省级专精特新“小巨人”企业，24户省级“专精特新”中小企业，46个省级“专精特新”产品。数量占我市规上工业企业15%，主要集中在医药、装备等行业，培育工作取得明显成效。资本的有效管理和风险防范也都在有条不紊的推进，各项制度措施不断健全完善。022年，市委出台了《实施“山城英才计划”广泛集聚新时代创新创业人才的若干政策措施》（本委发〔2022〕11号），为吸引集聚青年人才来溪创新创业，增强城市活力、积蓄发展后劲。

我们将切实做好以下几方面工作：

一是加快依法监督进程。由于金融权力不下放，金融事权在中央，在此前提下我们将在中央、省的统一指导下，落实好金融相关工作要求。

二是要健全债券信用风险预防预警机制。目前，由省金融局、省人民银行牵头设立”企业债券会商机制”包含8家省级部门，各部门各司其事。人民银行负责企业在银行间协会发行的短期、长期票据“PPN”、发改委负责政府融资平台发行的“企业债券”，工信局负责民营企业发行的债券，证监局负责“交易市场”发行债券等。企业债券基本在“机制”及各行业主管部门的监控中，同时做好相关的提醒和监督，确保企业债券不发生逾期风险。

三是深入推进专精特新培育工作。加强优质企业梯度培育。不断挖掘我市致力于细分市场，积极探索建立我市专精特新梯度培育体系，形成“专精特新”企业的梯度培育格局。同时进一步优化政策支持，引导金融机构降低企业获得信贷难度和成本，加大对中小企业特别是“专精特新”企业的金融支持力度，营造良好的金融营商环境。引导企业提升自身水平。鼓励引导“专精特新”中小企业努力提升经营管理水平，提高科技研发能力，加快智能化升级，增强核心竞争力。

四是加强企业调研服务力度。开展多种形式的政策宣讲，扩大政策的辐射面和知晓度。加强基层调研服务，围绕重点工作和难点问题，主动深入各县区、沉到企业，摸实情，求实策，不断创新完善思路招法，提高政策研究和运用水平，切实为企业解决问题。

 五是积极开展了2023年“带土移植”项目征集培育工作。重点培育10个左右破解“卡脖子”关键核心技术或重大科技成果在溪转化兴办企业、为推动相关产业高质量发展作出突出贡献。

六是搭建好企业人才需求平台。本着注重实际、务求实效的工作思路，根据我市主要行业企业的用人需求方向，重点加强和本市、本省医药、钢铁院校的沟通，带领有招聘需求的企业走进去开展招聘活动，在沈阳药科大学、东北大学、辽宁中医药大学、辽宁科技学院、中国医科大学等多所本市、本省高校开展了网络招聘活动，突出实效性和专业对口性，同时还要组织我市企业参加省统一组织的招聘活动。

非常感谢您一直以来对本溪金融工作的理解和支持，请继续关心关注金融工作！

本溪市发展和改革委员会

                                                                 2023年2月18日