本溪市发展和改革委员会

关于对政协本溪市第十三届委员会

第四次会议第4025号提案办理情况的答复

民建本溪市委：

   您提出的《关于金融机构支持我市实体经济高质量发展的提案》收悉，现答复如下：

金融机构支持实体经济的诸多问题每次都是委员的关注焦点，这说明金融机构对实体经济的高质量发展有着举足轻重的作用，如何解决融资难、融资贵的长期矛盾是我们必须要解决，也必须要解决好的问题。

对于提案中三点“民营中小企业金融工作面临的主要矛盾”的精辟分析，以及五点中肯的建议，我们表示十分赞同，与我市金融机构下一步支持实体经济发展的重点工作安排不谋而合。

长期以来，市委市政府着力提升融资质量，把金融服务实体经济工作作为主要经济工作任务来抓，把解决民营企业融资难、融资贵问题作为长期性课题来研究。特别是近两年，按照国家关于金融服务民营企业发展的指示和要求，市政府高度重视，组织政府相关部门、金融管理部门和银行机构齐心协力，采取了一系列积极举措，努力研究破解企业融资难、贵这个焦点问题，取得了一定成效，但是距离企业的需要，群众的要求还远远不够。为此，我们年初制定了《进一步优化金融环境实施意见》，并进行了认真的安排落实。

一是增大信贷投放额度。把信贷投放规模，特别是对民营、小微企业支持力度作为对驻溪银行进行政府性金融评价的重要依据。持续提升中小微企业贷款占比，推进驻溪银行小微金融业务逐年递增。

二是降低企业融资成本。推动全市普惠小微贷款综合融资成本下降到全国平均水平，低于全省平均水平。引导金融机构通过央行低成本资金传导优惠利率，实现普惠金融比例逐年递增。在风险可控的前提下，进一步缩短融资链条，清理不必要的“通道”、“过桥”环节，降低贷款附加成本。

三是优化信贷审批流程。引导商业银行改造小微企业信贷流程和信用评价模型，合理设定授信审批条件，提高审批效率。鼓励商业银行对符合相关条件的小微企业客户，探索运用零售业务管理技术，在合理评估风险的前提下，优化小微企业贷款审批政策和流程。鼓励商业银行为小微企业合理设置流动资金贷款期限，研发适合小微企业的中长期固定资产贷款产品。支持有条件的商业银行在风险可控、审慎经营的前提下，在内部管理与操作流程中对小微企业贷款办理时限做出明确规定。

四是拓宽企业增信渠道。推广使用应收账款融资服务平台，开展应收账款、收费权等质押融资服务。推动驻溪银行创新担保方式，探索开展股权、林权、专利技术等抵质押贷款。用好用足国家融资担保基金分险政策，鼓励支持本钢容大担保扩展业务和再担保业务规模。充分发挥财政资金对金融资源的撬动作用，加强政府性融资担保机构建设，积极参与全省农业信贷担保公司布局，持续开展创业担保贷款贴息工作。鼓励驻溪银行将存单质押贷款抵押率提高至60%。鼓励保险公司开展信贷保证保险业务，提供“信贷+保险”等增信服务。

五是加强政银企信息交流。开展多层次、多形式、多领域的政银企对接活动，加强政府协调和政策支持，促进金融机构与企业面对面沟通、直接提供融资服务。建立银企对接长效机制，及时跟进企业资金需求动态。及时向金融机构提供国民经济和社会发展、产业政策、重大改革、政策法规等方面信息。

六是实现公共信用信息共享。加快建立公共信用信息共享平台，整合接入自然人和企业及个体工商户基础数据，推进金融、税务、市场监管、社保、环保、法院、海关、水电等涉企信用信息的共享开放。

非常感谢您一直以来对本溪金融工作的理解和支持，请继续关心关注金融工作！

本溪市发展和改革委员会

2021年3月11日