本溪市发展和改革委员会

对本溪市第十七届人民代表大会

第一次会议第1096号建议的答复

朱丽艳代表：

您提出的关于“关于加大公共卫生、防疫物资投资力度”的建议收悉。现答复如下：

为切实做好我市疫情防控工作，积极提升应对突发公共卫生事件能力和水平。市发展改革委及相关市直部门、县区立足工作职能和工作实际，多措并举，积极做好相关工作的落实。

在项目建设方面：市发展改革委积极推进本溪市医疗物资储备库项目建设工作。本溪市医疗物资储备库项目位于明山区牛心台街道下牛村小河口，项目总投资1649.52万元。占地面积2800平，建筑面积1680平。项目于2020年9月份开工，目前主体和外环境建设工程已经完工，正在采购货架等日常运营所需设备，计划2022年完成配套设施用房建设后即可投入使用。

在医疗防疫方面：市直医疗卫生机构始终把疫情工作放在医疗工作的首位，严格落实市疫情防控联防联控指挥部各项工作部署，在疫情防控中投入了大量的人力、物力和财力，如市中心医院每个月疫情防控物资消耗高达120余万元，同时各市直医疗卫生机构还需保证一个月满负荷供应的防疫物资储备。根据省新冠肺炎疫情防控总指挥部对市级入境人员集中隔离医学观察场所的要求，我市三绿健康驿站集中隔离场所二期工程改造于2021年12月19日竣工，隔离房间增加至225间。为保持平均每日150人左右高位运行，月均采购物资金额需要30万元左右。根据省防指对集中隔离场所信息化建设要求，三绿健康驿站与省平台互联互通信息化建设运行，委托本溪电信公司对三绿隔离点建设互联网政务专线和云主机，已签订服务合同。

在生活物资保障方面：市商务局按照市领导提出的“十二个能力”建设工作中“提高物资储备供给能力，确保生活物资保障到位”的工作精神，联合有关部门主要应对因疫情引起的生活必需品市场的异常波动及相关后续情况，涉及调配生活必需品应急物资、做好市场价格监测工作、加强市场监管、查处囤积居奇等方面。积极沟通大连、沈阳等兄弟城市，学习先进保供措施；提高工作效率，简化工作流程实现扁平化；横向联合市直相关部门，带领县区商务主管部门加强演练培训，确保疫情防控工作落实到位，生活物资供应保障有力。

在人员机构设置方面：市人社局根据自身职能，配合做好事业单位的岗位设置和人员聘用管理备案工作。

县区工作推进落实情况：本溪县已成立应急物资储备库，由专人负责，进行动态管理，能够及时提供充足的防疫物资，为做好全员核酸检测做好准备。本溪县财政加大财政支持，加大对公共卫生方面的投资，加强应急防疫物资储备。桓仁县政府已于2021年批准330万元救灾物资储备，桓仁县综合应急物资及防汛抗旱储备库仓库建设项目列入桓仁十四五储备项目库，已进入前期准备工作。桓仁县卫健局储备防护服及其配套物资1.5万套，口罩5万只，核酸采样单管1.8万管，十混一管1.24万管，二十混一600管。桓仁县与防疫物资供应商建立联系，签订了保供协议，一旦发生疫情，可以有效保障防疫物资供应。平山区成立平山区服务保障处置工作领导小组，并做了如下工作：一是完善硬件配备，为区级基层接种点接种点配备电脑12台、扫码枪20把、发电机组9个、饮水机11台、遮阳房22个，购置新冠疫苗专用冷库1个，冷藏箱8个，为新冠疫苗接种工作提供物资保障；二是加强全员核酸检测物资储备，全区共设置136个临时核酸采样点，配套医用防疫应急物资能满足地区一轮全员核酸检测需求。与7家医疗器械厂家签订防疫应急物资储备供应合同，以满足防疫应急所需。区商务局负责疫情出现时建立区级生活必需品保供体系。明山区一是强化后勤保障。根据疫情形势和处置需要，成立后勤保障组等12个工作组，明确了各单位职责。二是建立专项资金。每年由区财政部门安排专项资金，用于突发公共卫生事件发生时采购所需应急物资。三是设立储备仓库。在区疾病预防控制中心设立全区应急防控物资仓库，负责监督检查应急储备物资使用管理，组织验收储备物资。溪湖区一是确保各项应急物资储备充足。设置应急物资储备仓库，并购置物资储备架。第一批物资储备了N95口罩6000个，蓝标防护服2500套，共计9.67万元；第二批物资正在采购中，采购物品包括蓝标防护服、N95口罩、有机面罩、消毒剂、一次性手套等15类防疫物资，共计48万余元。二是确保应急供应渠道畅通。确定专人负责应急物资储备管理工作，配备两把仓库钥匙分两人妥善保管，确保疫情发生期间，能够实时响应快速供应。三是管理制度日臻完善。制定《区防疫物资储备管理办法（试行）》，进一步规范全区防疫应急物资储备、调运、监督管理等步骤，提升了全区防疫物资应急保障能力和工作水平。南芬区结合实际，积极响应上级要求，建立了应急物资常态储备机制，成立了专门的防疫物资保障领导小组，各成员单位对防疫物资的采购、储存、动用等各环节密切配合。在储存上，首先满足了全区各医疗机构储存需要，各医疗机构确保充足的储存物资。下步将进一步完善公共卫生服务体系财政保障机制。建立公共卫生服务机构基础设施建设投入机制，医疗设备更新和业务经费保障机制，经费纳入财政预算。深入开展专业应急队伍处置突发传染病疫情培训与演练，提升疾控中心和医疗机构卫生应急规范化管理水平。加强应急防疫物资保障储备。科学合理确定应急防疫物资储备的种类、数量，采取实物储备、市场储备、生产和技术能力储备等多种方式,形成覆盖各类突发公共事件的应急防疫物资保障的储备和管理体系。

                        本溪市发展和改革委员会

                               2022年2月21日